买了房的人都知道，无论是买新房还是买二手房，契税都是必不可少的税种。最近朋友圈爆料，国家契税上调至3%-5%，让人一时难以接受，意味着买房成本增加。但是真的是这样吗？再来介绍一下2021年新的契税法，契税上调由谁来承担，以及契税上调对房价的影响。

　　首先，2021年新的契税法

　　8月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，将于2021年9月1日起施行。

　　其中，公众最关注的第三个:契税税率为3%至5%。

　　基于目前1%-2%的有效税率，有媒体将新契税法第三条的规定解读为契税税率上调，可能导致购买成本增加。对此，公众也表达了对“增加契税”的担忧。

　　事实上，中国的契税税率一直是3%-5%。在《中华人民共和国契税法》出现之前，我国实施了《中华人民共和国契税暂行条例》，明确规定契税税率为3%-5%。

　　所以提高契税的想法简直是误读。可能有朋友会问，既然国家规定的契税税率是3%-5%，为什么我们总是收1%-2%？因为还有优惠的契税政策。

　　国家税务总局2021年规范性文件(财税[2021]23号)明确规定，对购买家庭唯一住房的个人，分别减征1%和1.5%的契税；对于购买第二套改善住房的个人，契税将分别降低1%和2%。

　　目前实行契税优惠政策，90方以下前两套1%，90方以上第一套1.5%，第二套2%。

　　《中华人民共和国契税法》与财税[2021]23号并存，两个文件不存在冲突。

　　目前，如果不调整具体地方，新契税法的出台不会影响现行税率。

　　事实上，早在去年底审议契税法草案时，就有专家学者指出，购房者对契税实际适用税率高度关注和熟悉。契税法草案将税率定义为3%-5%，可能会导致对提高个人住房契税具体适用税率的误解。

　　有专家建议将现行税率定在3%-5%，然后通过税收优惠减免降至1%。但根据法定征税原则，税率应由法律规定。所以建议税率改为1%-5%，简单放大，而不是指定3%-5%，一下子降到1%。

　　第二，契税增加谁来承担

　　我们买房需要交契税，但是现在说要提高契税，就意味着要增加很多费用。钱谁来承担？我们来看看契税的上涨，谁来承担。

　　契税是指对合同征收的税，属于财产转移税，由财产接收人缴纳。契税涉及的合同，包括土地使用权的转让，如国有土地使用权的出让或转让，房屋所有权的转让，应称为土地和房屋所有权的转让，如房屋的买卖、赠与和交换。除了买卖、赠送和交换，房屋所有权的转让还有很多方式。

　　根据《中华人民共和国契税暂行条例》第八条规定，契税的纳税义务发生在纳税人签订土地房屋权属转移合同之日，或者纳税人取得其他具有土地房屋权属转移合同性质的证明之日。

　　除非双方另有约定，一般情况下，契税由买方支付。房地产许可证由开发商办理的，买受人应当购买房屋并移交物业管理中心。自己办理房产证，直接到物业管理中心交契税。

　　第三，契税上调对房价的影响

　　契税上调将于2021年9月1日生效。一时间，“房价要涨，契税要涨，早点买房”的消息在朋友圈广为流传。很多人担心契税上调会影响房价。我们来看看契税上调对房价的影响。

　　从法规到税法，税率没有变化。中原地产首席分析师张大伟表示，契税法中规定的“契税税率为3%至5%”，与1997年颁布的契税条例没有变化。这是从《条例》到《税收法定》，并不意味着契税征收会增加或减少。

　　易居研究院智库中心研究主任严跃进进一步表示，契税已经从过去的暂行规定提高到法律，对后续的房屋交易监管和指导更具约束力。住房领域有三个重要的税目，分别是契税、增值税和个税。增值税法通过后，房屋交易三大税目将有明确的法律支持和较高的相关效力。

　　严跃进说，可以看到，通过这次契税税率事件鼓励购房者加快房屋交易的现象已经开始增多，需要明确的是，这部税法要到明年才正式实施，不涉及税率调整。这是今年下半年稳定房屋交易和市场预期所需要做的。

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